认识新时代 把握新思想 开创新局面
——深入学习贯彻党的十九大精神 全力做好新时代政协工作
同志们：
根据市政协党组学习宣传贯彻党的十九大精神工作安排，今天由我讲专题党课。对于如何宣讲好党的十九大精神，王沪宁同志在最近召开的学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团动员会上提出了非常明确的具体要求，就是要紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，做到七个“讲清楚”，即：讲清楚党的十九大的鲜明主题；讲清楚习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵；讲清楚党的十八大以来党和国家事业发生的重大历史性变革；讲清楚中国特色社会主义进入新时代的重大意义；讲清楚我国社会主要矛盾变化的深远影响；讲清楚“两个一百年”奋斗目标；讲清楚坚定不移全面从严治党的重大部署。换句话说，从学习者的角度讲，就是要在全面把握融会贯通党的十九大精神的同时，必须把以上七个方面学懂弄通悟透。
关于政协机关如何学习，我在10月30日的理论中心组集中学习暨机关干部职工大会上作了要求。今天，我主要从三个方面就个人学习和体会与大家交流。当然我的学习也是初步的，理解认识也是初步的，交流的目的是通过交流达到共同学习，共同提高。报告的内容十分丰富，一节党课不可能把所有内容覆盖，今天我重点从报告的两个方面谈理解以及如何加强政协工作。
一、准确认识新时代的战略定位和重大意义
在党的十九大报告中，习近平同志指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展的新的历史定位。这一重大政治判断，具有深刻内涵和重大意义，每一位党员干部都应该正确认识和坚决拥护，并准确把握新起点、新使命、新征程，积极投身于新时代的伟大事业之中，在全面建设社会主义现代化国家新征程中建功立业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献。对此，我们应当从以下四个方面来认识和把握：
首先，要充分认识新时代是以习近平同志为核心的党中央领导全党、全军和全国各族人民开创的，特别是习近平同志起到了最关键、最重要的掌舵人、领航者的表率作用，彰显出我们党的杰出领袖强大的政治定力、高度的政治清醒和伟大的政治担当。在过去的五年里，以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进，有效应对国际国内诸多风险和挑战，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得的成就是全方位的、开创性的，变革是深层次的、根本性的。正如刘云山同志在参加我省代表团讨论时所指出的那样，党的十八大以来，党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，在我们党的历史、中华人民共和国历史、中华民族历史上具有里程碑意义。这些成绩的取得是在以习近平同志为核心的党中央领导下取得的，进入新时代是以习近平同志为引领的党开创的。习近平同志是我们党、我们国家、我们人民的卓越领导人，卓越领袖。领袖是什么，领袖是具有影响力的最高领导者。从辩证唯物主义的角度讲，历史是人民创造的，但在推动历史发展过程中的作用，领袖的作用也不能忽视。作为领袖，要具有很多特质，一是必须要有远大的理想，二是有异于常人的智慧，三是有超强的适应能力，四是有最严谨的服务大众的态度，五是有引导舆论的能力。纵观我党历史上的领导人，如毛泽东、邓小平、习近平等无不如此。
其次，要充分认识新时代是在站起来、富起来的基础上直面问题、解决问题的伟大斗争中开创的。我们要深刻认识到从站起来、富起来到强起来是一个连贯的统一整体，决不能把三个阶段割裂开来，更不能对立起来，这是在新时代应有的历史自信和政治清醒。习近平同志指出，中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。纵观国际共产主义运动一百多年的历史，大致分为五个阶段。第一阶段从1847年到1871年，是国际社会主义运动的起始阶段。1847年产生第一个共产主义组织，1848年《共产党宣言》问世，1864年成立了第一个共产国际，延续了12年。1871年巴黎公社起义，无产阶级进行革命运动，虽然巴黎公社仅存在72天，但是巴黎公社运动意义影响重大，无产阶级作为独立的政治力量登上政治舞台。第二阶段从1871年到1917年，是国际共产主义的发展阶段。期间，先后有29个无产阶级政党成立。1917年十月革命胜利，建立了世界上第一个社会主义国家。第三阶段从1917年到1950年，是国际共产主义运动发展的高潮阶段。共产党领导的共产主义革命从一国走向多国的胜利，到1950年，成立了13个社会主义国家。通过第二次世界大战和社会主义革命，出现了以苏联和美国为代表的社会主义和资本主义两大阵营，社会主义事业蒸蒸日上。第四阶段从1950年到20世纪80年代末，是社会主义阵营动荡阶段。社会主义阵营出现了分歧和斗争，形成了以苏联为代表的社会主义阵营的分化，导致两大阵营对峙消失，多极化产生。我国通过改革寻求发展，走出了一条新的道路。第五阶段从上世纪80年代末到现在，社会主义分裂，国际共产主义运动倒退，东欧剧变、苏联解体，社会主义革命通过改革图存发展。在这一过程中，中国特色社会主义道路越走越坚定，引领了科学社会主义在当今社会的发展。中国的发展也证明社会主义是科学的，只要实事求是，随着社会的发展与时俱进，社会主义就有强大的生机和活力，科学社会主义就会被全世界人民认识和接受，科学社会主义在中国的引领下会越来越好。这也意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。这三个“意味着”道出了强起来的时代要义，也道出了中国特色社会主义进入新时代的重大价值和伟大意义。实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，是一代代中国人的期盼，也是中国共产党人的历史重任，一代代中国共产党人都在为此努力奋斗。我们要深刻认识到，没有站起来、富起来的伟大奋斗，就不会有强起来的伟大新时代，决不允许任何人、任何势力对我们党的历史、革命历史和新中国历史进行攻击、抹黑、否定。同时，我们也应清醒地看到，虽然中国人民富了起来，但距离强起来还有一定差距，积累的一些问题与难题还尚未解决。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持着正确的前进方向，敢于直面问题、勇于解决问题，清醒地认识到社会主要矛盾的转化等重大变化，以巨大的政治勇气和政治魄力啃硬骨头、涉险滩，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中披荆斩棘，开创出一个新时代。当然，不能因为今天走进新时代，而否定过去，没有站起来、富起来，强起来就不可能。站起来是前提，富起来是基础，强起来是向进一步的高度进发，它是连贯的一脉相承的，整个社会发展也是一脉相承的。换句话说就是要肯定毛泽东、邓小平老一辈无产阶级革命家的历史功绩，肯定我们选择这个道路的正确，从而坚定信念，站在更高的起点上继续向前走，也就是不忘初心，牢记使命。真正做到：一是不忘历史，不能忘记毛泽东同志领导人民站起来。站起来包括28年的革命时期，进行了新民主主义革命，也包括后面27年的革命建设时期，确立了社会主义制度，进行了社会主义伟大建设。通过社会主义初期的建设，建立了完整的国民经济体系，并在社会主义建设中取得了一个又一个伟大的成绩。虽然当时还比较贫穷，但是在整个世界中包括社会主义国家也好，资本主义国家也好不敢小看我们。通过朝鲜战争、中印战争、中苏战争，提高我国的政治地位；通过尖端技术、尖端科技的研究，提升了我国的综合实力。同时，不能忘记小平同志带领我们富起来。通过推进改革开放，有效解放和发展了生产力，实现了我国经济的快速发展，根本地解决了温饱问题，实现总体小康目标。第二要牢记使命，全力决胜全面建成小康社会，实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴。
再次，要充分认识新时代是在以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的理论探索中开创的，习近平新时代中国特色社会主义思想就是新时代的重大理论创新成果。党的十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都提出了一个重大时代课题，那就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，这是更好坚持和发展中国特色社会主义所必须回答的，客观地说，社会发展进步，必须有新的理论来指导新的实践，这也就是实践呼唤理论。过去的五年，以习近平同志为核心的党中央坚决纠正认为中国特色社会主义是“国家资本主义”、“官僚资本主义”等对中国特色社会主义的错误认识，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，让全党、全军和全国各族人民弄清楚了什么是中国特色社会主义、怎样建设好中国特色社会主义等重大问题，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是我们在新的历史起点上开启“四个伟大”新征程的重要思想指南，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的重要行动指南，必须长期坚持并不断发展。
最后，要充分认识新时代不仅是对中国发展具有重大意义的新时代，也是中国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的新时代，是世界社会主义运动的新时代，是国际共产主义运动史上的一个重要里程碑，是人类社会发展史上的一个重要里程碑。自苏联解体以来，世界社会主义运动进入低潮。在此背景下，中国特色社会主义的出现与发展，使得世界社会主义运动走出低谷，迎来伟大复兴的新时代。正如习近平同志所指出，这个新时代，是承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。也就是说，中国特色社会主义进入新时代，在党和国家发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这是我们应有的豪情和信心，也是新时代的社会主义中国对正处于大发展大变革大调整时期的当今世界的巨大贡献。
二、深刻把握新思想的科学内涵和历史地位
新时代催生新思想，新思想引领新实践。党的十八大以来，围绕重大时代课题，我们党紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大通过的《中国共产党章程（修正案）》，将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，写在党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，也是党的十九大划时代里程碑意义的重要标志。准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和历史地位，对于我们用党的十九大精神统一思想和行动，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重大的现实意义和深远的历史意义。
第一，要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想是系统完整的科学理论体系。围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，习近平新时代中国特色社会主义思想对总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题作出一系列新的理论概括。具体讲，就是8个明确。一是明确了坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走，在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国（第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。原来，我们的目标是建设一个富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，党的十九大提出要把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。也就是说，在原来“富强民主文明和谐”基础上，又增加了“美丽”，这也是美丽中国建设的一个体现）；一方面是对21世纪中叶建设的社会主义现代化定性更加准确，另一方面提出了到2035年基本建成现代化的设想。整个国家的发展，速度很快，发展通过提速，到2035年基本实现社会主义现代化，这更加科学更合理，更能够鼓舞人心和斗志。二是明确了新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，过去社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾，这个主要矛盾很符合当时的国情，从解放到上世纪80年代初，我国经济虽然不断向前发展，但总体上仍很贫穷。和我一样年纪的都有切身体会，所以，解决人民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾是首要任务。但今后如果还把这个作为主要矛盾就不适应了，我们面对的是怎么提高质量和效益的问题，怎么让人民对美好生活的需要的问题。所以，目标变了，主要矛盾也要随着变，这样才符合社会发展规律的要求。因此，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕（也就是说，我们今后要重点解决发展不平衡不充分的问题。发展不平衡主要表现在：民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大。比如，在城乡收入分配上，东部地区、发达地区、特大城市的收入水平较高，中西部地区、欠发达地区、偏远农村的收入水平较低。发展不充分主要表现在：发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强）；在社会发展不充分时期，矛盾是客观存在的，也是必须走过的时期，这些问题必须在这个时期一环一环的解决，21世纪中叶实现伟大复兴的目标才实现。三是明确了中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。四是明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。五是明确了全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。六是明确了党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。2020年军队基本实现机械化，2035年基本实现国防和军队现代化，本世纪中叶建成世界一流军队，国防现代化目标也非常明确。七是明确了中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。八是明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。这些重大战略思想，准确把握我国发展的阶段性特征，科学总结历史性新变革和实践新创造，系统回答时代新课题，集中体现了我们党在坚持和发展中国特色社会主义一系列重大问题上取得的新成果，形成了主题鲜明、逻辑严谨、系统完整的科学理论体系。这一重要思想，标志着我们党对中国特色社会主义发展规律的认识达到新高度，把中国特色社会主义理论体系推进到新境界。习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系，重点是8个明确和14个基本方略。8个明确和14个基本方略是习近平新时代中国特色社会主义的精髓和核心，只有全面深入理解，才能充分了解国家的政治、经济、外交以及党的建设一系列问题。换句话说，就是国家所有工作都要以习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导，在这个指导思想下进行。
第二，要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想实现了我们党的指导思想又一次与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，是中国特色社会主义理论体系紧密联系的有机组成部分，是既一脉相承又与时俱进的统一的科学体系。说一脉相承，是因为它们都贯穿了中国特色社会主义这个主题，都坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，都坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，都坚持代表最广大人民的根本利益，在理论主题、思想基础、政治理想、根本立场上一以贯之。说与时俱进，是因为习近平新时代中国特色社会主义思想用一系列具有鲜明新时代特点的新理念新思想新战略，对坚持和发展中国特色社会主义做出了历史性贡献，是中国特色社会主义理论体系的重大理论创新成果，赋予当代中国马克思主义、21世纪马克思主义新的时代内涵，成为我们党必须长期坚持的指导思想。
第三，要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。回首砥砺奋进的五年，我国之所以发生历史性变革、取得历史性成就，关键在于有新思想指引。实践昭示我们，习近平新时代中国特色社会主义思想不仅是指导党的建设的科学理论，而且是指导各方面建设的科学理论；不仅是指导发展的科学理论，而且是指导党和国家全部工作的科学理论；不仅是指导实践推动工作的有力武器，而且是帮助人们深化把握社会发展规律的科学世界观方法论；不仅是指导决胜全面小康社会的科学理论，而且是引领全面建设社会主义现代化强国、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的科学理论。用党的十九大精神统一思想和行动，最重要的就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，在各项工作中全面准确贯彻落实这一指导思想，体现其精神实质、丰富内涵、基本方略和战略部署。
十九大报告指出：“实现民族复兴的伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，必须推进党的建设新的伟大工程，必须推进中国特色社会主义伟大事业。”“四个伟大”所诠释的新时代中国共产党人历史使命，体现于新思想、贯穿在新征程、承载着新目标，成为十九大报告中的一条精神脉络。进行伟大斗争，必须高举伟大旗帜，把牢方向，发扬斗争精神，提高斗争本领，更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，更加自觉地维护人民利益，更加自觉地投身改革创新时代潮流，更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，更加自觉地防范各种风险，不断夺取伟大斗争新胜利。建设伟大工程，必须坚持中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导、中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导、党是最高政治领导力量，按照新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。推进伟大事业，必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务、基本方略和战略安排，统筹推进各方面工作，不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。归根到底，党的伟大建设非常重要，中国的事情离不开中国共产党的领导，中国共产党要引领好各项事业，没有强大的党是不行的。中国共产党要成为坚强的马克思主义政党，就必须要不停的进行自我革新，自我进化，始终走在时代最前面，始终有坚定坚强的马克思主义观，始终成为一个坚定的马克思主义政党，只有这样才能担负起中国特色社会主义伟大事业的任务。因此，习近平总书记多次提出从严治党，十八大以来各项方针政策的制定，各项工作的推进，始终把党的建设摆在重中之重，以党的建设推动各项工作。第十三部分对党的建设要求非常具体和明确，一个总体要求，八个明确要求，比较有针对性，非常符合党的建设实际。从中央到地方各级党组织，都要以这个报告精神为引领，强化领导，勇于改革和创新，包括政协机关党组和政协党组也不例外，每个党员也不例外，只有真正加以落实，我们党才能成为一个坚强的马克思主义政党，才能够引领中国实现两个百年奋斗目标，把中国特色社会主义推向高潮。只有这个阶段取得决定性胜利，到时候才真正走向世界舞台的中央，才能够真正成为世界社会主义事业建设的带头人。当然中国的带头不是过去老大哥式的带领，我们是要实现共同发展，共同富裕，贡献的是中国方案。中国方案就是那些希望发展又希望独立的国家，找到怎么解决自身问题的办法。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
三、以党的十九大精神为引领，推进新时代人民政协事业创新发展
当前和今后一个时期，我们的一切工作必须以党的十九大精神为统领，政协工作也不例外。十九大报告指出：“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。”“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。”“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。”这些论断，为我们更好地做好工作指明了方向，因此，全市各级政协组织的每一位党员干部必须用中共十九大精神武装头脑、推动工作，要把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同过去五年的历史性变革结合起来，同今后工作战略部署结合起来，准确把握其继承性、创新性、时代性，坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，共同为落实中共十九大确定的目标任务而奋斗，努力谱写新时代政协工作的新篇章。
（一）要在学习宣传上引领。学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要在抓好学习宣传方案落实上下功夫。在中央和省市委要求基础上，市政协党组制定印发《市政协集中学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》，全体干部职工要明确目标，压实责任，分步骤、分阶段开展学习宣传党的十九大精神活动，迅速兴起学习热潮。要在创新宣传手段上下功夫。采取集中学习、专题学习、个人自学、体会交流等多种形式相结合的方法进行学习。要利用信息、简报、宣传栏等阵地进行宣传和交流，加大对十九大精神的宣传贯彻力度，切实形成浓厚的学习氛围。要在精心组织上下功夫。要适时参加组织好集中学习，并明确专人负责认真抓好学习，同时要科学安排工作，做到学习、工作两不误、两促进。市政协领导、各委室主任、党总支书记和支部书记要带头学，市政协机关党组要建立学习考勤通报制度，加强对学习情况的督促检查，及时发现和研究解决学习中遇到的各种困难和问题，确保学习取得实效。
（二）要在履职尽责上引领。要把贯彻落实党的十九大精神贯穿政协履行职能的全过程，转化为推动工作的强大动力，不忘初心、牢记使命，立足本职、主动作为，推动人民政协事业不断向前发展。政治协商方面，要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极适应新形势，引领广大政协委员增强加快发展的紧迫感、责任感和“主人翁”意识，为全市跨越发展建由衷之言、献务实之策，发挥“智囊”作用，提供智力支持；组织各位政协委员充分发挥联系广、经验多、阅历深的优势，围绕“六化”建设及人民群众关心的热点难点问题，深入搞好调查研究、协商论证，提出具有前瞻性、创造性、建设性的提案和建议案，为市委、市政府民主科学决策提供依据。民主监督方面，要积极探索全体会议、常委会议、主席会议及民主党派、专委会开展好民主监督的有效方式；有效组织委员做好法律法规、方针政策、履职业务学习，做好调研、视察，参加党政部门、司法机关的调查、检查、监督等活动，鼓励委员积极参加民主监督；切实组织好调研视察、民主评议、协商发言、会议发言等民主监督活动；做好提案、调研、视察、社情民意反映等工作，提升工作质量，以好提案好报告好材料促进民主监督工作。同时要结合政协机关和领导干部承担的相关工作，创新监督方式，以监督参与到其中，在参与当中实行监督，这也是有效的监督方式。参政议政方面，要集思广益、群策群力，凝聚智慧、汇集力量，共同致力于改革发展稳定大局。准确把握全市经济社会发展面临的新形势新任务，紧紧围绕政协职能，继续在面向南亚东南亚辐射中心建设、打造全省经济发展新的增长极、争当全省产业转型升级和生态文明建设排头兵，以及建设“六个保山”等方面献计献策，努力做到多建睿智之言、多献务实之策，真正成为懂政协、会协商、善议政的行家里手，不断提高建言水平和履职成效，打造人民政协事业新亮点。结合十九大精神，政协在履职尽责上引领，就是结合党委和政府的中心工作，认真思考，以我们工作的高质量推进政治协商、民主监督和参政议政的高质量。要通过学习党的十九大精神，认真思考党对政协工作的新要求，从而提升能力素质，提升工作能力，才能够把工作做好，才能够适应党对政协工作的需要，每个委室都承担着不同的职能职责，每个委室的领导同志都要结合自身的职能职责，要琢磨分析研究和考虑，怎么提升自身工作水平，把我们委室的工作抓实抓好，抓出成效。
（三）要在队伍建设上引领。全面加强政协委员队伍和机关干部队伍建设，努力打造在政治上有定力、工作上有能力、作风上有铁力，并能担负新时代人民政协事业发展的骨干队伍，以新的思想、新的姿态、新的作为，开创人民政协工作新局面。要增强“四个意识”，在政治上有定力。政治上有定力，核心就是相信党、服从党、把一切交给党。做到相信党，服从党，把一切交给党，政治定力就在了，具体讲就是牢固树立并不断增强清醒坚定的政治意识、高度一致的大局意识、绝对忠诚的核心意识、积极主动的看齐意识，坚持和发展中国特色社会主义民主政治，确保政协事业正确政治方向。要始终保持清醒的政治头脑，坚定政治立场、政治信仰、政治纪律和理想信念，广泛凝聚思想共识，进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础；要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护党中央权威，更加充分地发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用；要坚决服从中国共产党的正确领导，在思想上、目标上、行动上、纪律上时刻向党看齐，确保党的决策部署在政协履职中不折不扣地贯彻落实。强化“四个提升”，在工作上有能力。工作上有能力是包括学习力，办事力，服务力，创新力，学习力是基础，办事力是要会做事，服务力就是提升全心全意为人民服务的能力，我们的工作也同样如此，创新力就是政协工作在基本上创新，每一位干部都要创新，注重思考，勤思考，政协的创新工作才有希望，具体讲就是要提升自我学习能力。把学习作为自我完善、自我提高的首要任务来抓，以知识的丰富完善为履职打下坚实基础。要提升调查研究能力。协商议政准不准,建言立论高不高，献计献策实不实，关键看事前调查研究全不全、深不深、透不透。调查研究深，问题准，提出的问题既适合保山的实际，又有解决的办法，同时又是党委政府看不到的，这样的问题和批评意见才有价值，也才有意义。前不久召开的“六化”专题协商汇报，德光书记一方面是给予了肯定，同时也指出来我们的调查研究创新性不够，发现问题不够，深度也不够。我们整个工作要有作为，核心就是提出有建设性的意见建议，在这个问题上还需要认真的研究，使建言献策有水平，我们的工作就得到提高。要坚持问题导向，深入工作实际，认真调查研究，以全面、深入、透彻的调查研究保证对策建议的准确、务实、管用。要提升合作共事能力。团结和民主是政协两大主题，要发扬求同存异、体谅包容的优良传统，愿讲话、敢讲话、讲实话，积极开展热烈而不对立的讨论、真诚而不敷衍的交流，真挚提出尖锐而不极端的批评，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围，不断增进思想共识、加强合作共事。要提升工作创新能力。创新是推动政协工作与时俱进的不竭动力。要深入把握新时代，更加适应新常态，积极应对新要求，认真研究新问题，不断探索新路径，在传承中发展，在发展中创新，在创新中突破，努力使政协工作与时俱进。争做“四个表率”，在作风上有铁力。铁力就是铁的作风，铁的纪律，要主动积极在联系群众、真抓实干、增进团结、遵纪守规方面争做表率，确保队伍进取而清廉，要增强群众观念，始终心系群众，紧紧依靠群众，密切联系群众，真情服务群众，让群众切实感受到人民政协就在身边；要坚持务实重行，立足岗位，少说多干，埋头苦干，实功真做，把政协工作做出实实在在的成效；要维护团结大局，发扬民主，凝心聚智，协调关系，增进共识，形成大团结大联盟的生动局面；要严格自身要求，严守政治纪律和政治规矩，自觉遵循道德高线，坚决守住规纪底线，时刻远离法律红线，以每个干部的好作风，巩固和维护人民政协的良好形象。
